Программа развития

образовательного учреждения

(целевая комплексная программа развития образовательного учреждения)

А.М. Моисеев, кандидат педагогических наук, профессор Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Программа развития - это важнейший стратегичес-кий документ образовательного учреждения, перехо-дящего (перешедшего) в инновационный режим жиз-недеятельности и принявшего за основу програм-мно-целевую идеологию развития. Программа развития может рассматриваться как особая разновидность общешкольного плана ра-боты. Как и другие общешкольные планы, програм-ма развития в обязательном порядке должна со-держать такие составляющие, как аналитическое обоснование, постановку конкретных целей и за-дач, выбор средств достижения целей, планиро-вание важнейших действий, акций, мероприятий, событий, обеспечивающих достижение цели в ус-тановленные сроки, определенность и последова-тельность этих действий, ответственных исполни-телей. Как и другие документы, связанные с планировани-ем, программа развития способствует преодолению неопределенности и упорядочению совместной дея-тельности. В то же время программа развития доста-точно существенно отличается от традиционного пла-на работы общеобразовательного учреждения. Эти отличия связаны прежде всего:

со стратегическим характером программы развития,

с ярко выраженной инновационной направлен-ностью программы развития.

с ориентацией на будущее, на реализацию не только актуальных, но и перспективных, ожидае-мых

с опорой на идеологию системного, програм-мно-целевого подхода в управлении

Программа развития рассматривается как потенци-ально мощный и действенный инструмент, обеспечи-вающий результативный и экономичный переход школьного сообщества в новое качественное состояние, и одновременно как инструмент, обеспечиваю-щий управление этим переходом. Программа развития предполагает взаимосвязанное решение трех крупных задач. Задачи программы развития школы Основные задачи программы развития школы.

Определение места школы в системе социальных связей и выявление достигнутого уровня ее развития. Решение этой задачи предполагает:

анализ состояния образовательного учреждения и прогнозирование тенденций изменения социального заказа, адресуемого школе; соотнесение социального заказа, адресуемого шко-ле, с возможностями получения ресурсов извне для ее развития; анализ и оценку достижений и проблем школы. Все перечисленное выше находит свое отражение в информационной справке о школе и аналитикопрогностическом обосновании программы раз-вития.

Описание образа желаемого будущего состояния школы, ее организационной структуры и особеннос-тей функционирования. Решение этой задачи отражается в концепции же-лаемого будущего состояния школы.

Разработка и описание стратегии и тактики пере-хода школы из существующего в новое, желаемое состояние; подготовка конкретного плана такого пе-рехода. Решение этой задачи отражается в разделе про-граммы «Стратегия и тактика перехода в новое состояние». При всей важности каждой из названных задач програм-мы развития еще большее значение имеет их взаимосвязь. Нерешенность любой из них или отсутствие тесной связи между их решениями не позволяет создать действенную и эффективную программу развития школы. Понимание места школы в социуме и прогнозируемого социального заказа создает точку отсчета для анализа достижений и выявления проблем школы. Знание проблем позволяет разумно ограничить и одновременно интенсифицировать поиск инновационных идей развития школы, которые в совокупности составляют концепцию новой школы. Со-отнесение этой концепции с существующим положением дел дает основания для выработки конкретных нововве-дений, стратегии и тактики их осуществления. Решение о разработке программы развития образо-вательного учреждения принимается коллективом и администрацией школы и согласуется с учредителя-ми, вышестоящими органами управления. При приня-тии решения о начале разработки программы разви-тия важно учитывать, что программы этого типа нужны прежде всего в ситуациях, характеризующихся:

(для получения меньшего эф-фекта можно обойтись и обычным, традиционным планированием работы):

(для осуществления страте-гий локальных и модульных изменений в школе раз-рабатываются другие документы, существенно отлич-ные от программы развития школы).

Распространенная среди управленцев точка зрения, что программы развития необходимы только тем уч-реждениям, которые планируют перейти в новый ста-тус, ошибочна: программа развития необходима лю-бым коллективам, желающим качественно изменить свою деятельность и ее результаты, а это можно сде-лать и оставаясь в прежнем статусе. Опыт разработки и реализации программ развития в российских образовательных учреждениях говорит в пользу следующей их структуры.

Краткая аннотация (паспорт) программы.

Информационная справка об образовательном учреждении.

Блок аналитического и прогностического обо-снования программы:

анализ состояния и прогноз тенденций изменения значимой для школы внешней социальной среды; анализ состояния и прогноз тенденций изменения адресуемых школе образовательных потребностей, социального заказа; анализ состояния и прогноз тенденций изменения ресурсных возможностей внешней среды школы в свете нового социального заказа; анализ и оценка достижений, педагогического опы та, конкурентных преимуществ школы за период, предшествовавший нынешнему инновационному цик-лу развития; проблемно-ориентированный анализ состояния шко-лы, описание ключевых проблем школы иих причин; анализ и оценка инновационной обстановки в шко-ле, инновационного потенциала коллектива, потен-циальных точек роста; первичный прогноз восприятия возможных нов-шеств в школьном сообществе, возможного сопро-тивления изменениям.

Концепция (концептуальный проект) желаемо-го будущего состояния школы как системы.

Стратегия и тактика перехода (перевода) шко-лы в новое состояние:

стратегия перехода, основные направления, эта-пы, задачи осуществления инноваций и достигаемые рубежи; описание конкретных целей школы на первых эта-пах цикла развития; конкретный (тактический и оперативный) план дей-ствий по реализации программы развития школы.

Приложения.

Разработка программы развития образовательного учреждения Разработка программы развития школы - важная задача управленческой деятельности в школе, стре-мящейся перейти в инновационный режим жизнедея-тельности. Ее решение предполагает осуществление совокупности взаимосвязанных действий разработ-чиков, нацеленных на получение «на выходе» програм-мы развития, отвечающей всем предъявляемым к ней требованиям, о которых говорилось выше. Деятельность по разработке программы развития образовательного учреждения состоит из трех взаи-мосвязанных логических этапов. Более подробная логическая структура разработки программы вместе с ожидаемыми результатами этапов и микроэтапов представлена в таблице № 1.

Таблица N 1.

Основные этапы разработки программы развития и их ожидаемые результаты

№ п/п	Название этапа	Ожидаемые результаты этапов
1	2	3
	Подготовительный этап	Готовность команды разработчиков к работе над программой
	Принятие решения о необходимости и сроках подготовки программы развития	Принятие решения, его оформление и всего коллектива
	Создание и запуск системы управления проектом (имеется в виду проект разработки программы)	Создание структуры управления проектом, распределение ролей и функциональных обязанностей, начало работы по управленческому обеспечению и сопровождению разработки программы
	Организация рабочих групп по созданию программы, их обучение и обеспечение	Готовность разработчиков к
	Подготовка необходимых ресурсов и условий для работы	Готовность условий и ресурсов
	Поиск дополнительных ресурсов, дополнительная работа с кадрами (в случае необходимости)	Полная готовность к работе (см. результаты первого этапа)
	Основной этап - этап разработки программы	Готовность первого варианта программы развития
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения внешней среды
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения социального заказа	Данные анализа и прогноза. Готовность соответствующего фрагмента программы
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения ресурсного потенциала	Данные анализа и прогноза. Готовность соответст-вующего фрагмента программы
	Анализ и оценка достижений и конкурентных пре-имуществ школы
	Анализ и оценка инновационной среды и потен-циала школы	Данные анализа и оценки. Готовность соответствую-щего фрагмента программы
	Прогноз восприятия предполагаемых нововведений	Учет результатов прогноза
	Проблемный анализ состояния дел в школе	Структурированный перечень основных проблем школы
	Разработка и формулирование концепции (кон-цептуального проекта) желаемого будущего со-стояния образовательного учреждения	Концепция (концептуальный проект) нового состояния школы
	Разработка стратегии перехода к новому состоя-нию школы	Стратегия, основные направления, этапы и задачи перехода к новой школе
	Конкретизация целей ближайшего этапа развития школы	Формулировки целей ближайшего этапа развития школы
	Разработка плана действий по реализации про-граммы	Конкретный план действий
	«Сборка» и первичное редактирование получен-ного текста	Готовность первого варианта текста программы разви-тия (см. результаты второго этапа)
	Этап экспертизы, подведения итогов и принятия решения об исполнении программы развития	Принятие решения о переходе к выполнению про-граммы развития
	Оценка программы развития в школе, внесение корректив	Внесение поправок в текст программы развития
	Передача программы на независимую внешнюю экспертизу, оценка программы экспертами	Экспертное заключение. Внесение поправок в текст программы развития на основе экспертных заключений
	Организация обсуждения и утверждения про-граммы в школе	Принятие программы развития коллективом
	Передача программы на официальную экспертизу (в случае необходимости). Представление и за-щита программы в органах управления образова-нием. Принятие решения по программе	Принятие окончательного решения о программе разви-тия и ее финансировании. При негативной оценке про-граммы - возврат ее на доработку (см. результаты третьего этапа)

Анализ состояния и прогнозирование тенденций из-менения социального заказа, адресуемого школе, - это важная функция управления современной шко-лой, составная часть аналитико-прогностического обоснования программы развития образовательного учреждения. Значимость такого анализа для разви-тия школы огромна: реализация данной функции и входящих в ее состав задач позволяет уточнить мис-сию образовательного учреждения, определить опти-мальные модели выпускников, сделать выбор основ-ных направлений развития школы. В современных условиях выполнение этой функции объективно ос-ложнено такими обстоятельствами, как расширение и усложнение состава потенциальных заказчиков шко-лы и рост, хотя и неравномерный, их активности; ус-ложнение и дифференциация требований заказчиков к школе; недостаточная компетентность большинства заказчиков в вопросах образования и связанные с этим сложности в формулировании, озвучивании сво-его заказа; несоотнесенность требований заказчиков и реальных возможностей школ (в условиях постоян-ных ресурсных ограничений) и ряд других. В этой си-туации школе необходимо изучать, анализировать, прогнозировать и формулировать социальный заказ. Анализ социального заказа лучше всего проводить динамически, сопоставляя его текущее состояние с данными ретроспективного анализа. При анализе социального заказа его участникам полезно обсудить следующие вопросы.

Кто являлся ранее субъектом выдвижения социаль-ного заказа нашей школе; какие группы заказчиков имели место и кем они были представлены? Каков был характер требований, предъявляемых заказчиками к нашей школе, и характер их предъяв-ления? К чему прежде всего предъявлялись требования: к результатам работы школы (каким именно), к содер-жанию образования, набору предметов, изучаемых в школе, характеру образовательного процесса, усло-виям пребывания ребенка в школе, комфортности образовательной среды? Как можно оценить нашу работу по выполнению за-каза? В какой мере заказчик был удовлетворен уровнем работы школы, исполнением заказа? Появились ли у нашей школы в последнее время новые заказчики? Изменился ли за последнее время характер соци-ального заказа школе и если изменился, то как? Как справляется школа с сегодняшним социальным заказом на образование? Как оценивает работу школы сам заказчик? Для развития школ особо важную роль играет прогно-зирование социального заказа, так как деятельность образовательного учреждения не может строиться исходя из вчерашнего и даже сегодняшнего запроса на образование. Чтобы школа эффективно развива-лась, необходимы знания завтрашнего социального заказа, которые можно получить только в ходе про-гнозирования. При прогнозировании социального за-каза полезно задуматься над вопросами типа:

Как может измениться состав заказчиков нашей школы, какие новые группы заказчиков могут появить-ся? Как может измениться характер предъявляемых школе требований и способ их предъявления? Какие дополнительные ресурсы понадобятся шко-ле для выполнения нового социального заказа? Какие возможности открываются перед школой в связи с выполнением нового заказа? Итогом прогнозирования должно стать формулиро-вание (например, в рамках программы развития об-разовательного учреждения) исходного ожидаемого социального заказа, который сопоставляется с ре-сурсными возможностями школы. Анализ состояния и прогнозирование тенденций из-менения социального заказа, адресуемого школе, предполагает проведение опросов потенциальных субъектов социального заказа, в том числе родите-лей учащихся, педагогов, самих школьников. Прогно-зирование социального заказа требует использова-ния метода сценариев с последующим выбором наи-более вероятного сценария как основного. Информационная справка о школе Информационная справка о школе - это необхо-димая составная часть программы развития об-разовательного учреждения. Информационная справка о школе призвана выполнить важные функ-ции как по отношению к разработчикам программы развития, так и по отношению к ее внешним экс-пертам. Разработчики программы развития, соби-рая материал для справки, начинают лучше осмыс-ливать достигнутый уровень развития своей шко-лы, а внешние эксперты, читая такую справку, спо-собны быстро войти в курс основных достижений и проблем школы. Информационная справка о школе представляет со-бой информационный текст. Он не носит аналитичес-кого характера, т.к. аналитико-прогностическое обо-снование программы развития дается в ее тексте после информационной справки. Поэтому в инфор-мационной справке необходимо прежде всего кратко изложить важнейшую информацию о школе. В содер-жании справки рекомендуется: - указать наименование и статус школы сегодня (для школ, менявших наименование, номер, статус, сле-дует отметить наиболее существенные из этих изме-нений и их даты), важнейшие (с точки зрения разра-ботчиков программы и интересов развития школы) этапы истории школы; - дать краткую вводную характеристику социального окружения школы и описать характер его влияния на образовательное учреждение; - коротко описать роль школы в социуме, в террито-риальной образовательной системе; - указать важнейшие объемные данные школы (ко-личество учащихся, классов-комплектов, наличие и характер потоков и различных видов классов, смен-ность занятий); - дать характеристику контингента учащихся; - охарактеризовать педагогический персонал шко-лы: общее количество педагогов, соотношение основ-ных работников и совместителей, распределение педагогов по возрасту, стажу, уровню образования, квалификации (с учетом разрядов и категорий по Еди-ной тарифной сетке, наличия учителей, отмеченных наградами, почетными званиями, имеющих ученые степени, работающих в школе преподавателей вузов, сотрудников НИИ и т.п.); - дать характеристику действующего программно - методического обеспечения учебного и воспитатель-ного процессов; - описать подходы к диагностике результатов обра-зовательного процесса; - охарактеризовать состояние школьного здания, инфраструктуры образовательного процесса, каби-нетного фонда, учебно-материальной базы школы; - дать характеристику нормативно-правового и документационного обеспечения работы школы; - коротко описать систему работы с педагогически-ми кадрами; - дать информацию об основных результатах обра-зовательного процесса (в динамике за ряд последних лет), основных результатах инновационных процес-сов, опытно-экспериментальной работы в школе. По ходу изложения информации в справке желатель-но использовать графики и диаграммы с краткими комментариями. Концепция желаемого будущего состояния школы Концепция желаемого будущего состояния школы представляет собой развернутое, хотя еще и не вполне конкретизированное представление об ожидаемом результате развития школы. Текст, в котором изложено оно, - необходимая составная часть программы развития образовательного уч-реждения. Нередко в практике внутри школьного управления наблюдается смешение концепции желаемого будущего состояния школы с концепцией развития школы. Такое смешение неправомерно, так как кон-цепцию развития школы более целесообразно рас-сматривать как описание перехода школы в новое состояние, которое обозначается в концепции же-лаемого будущего состояния школы. В случае сме-шения этих двух концепций руководитель будет пы-таться развивать школу, не имея хотя бы приблизи-тельного образа желаемого результата предстоя-щих преобразований, т.е. лишая инновационный процесс целевых ориентиров. Другое распростра-ненное заблуждение проявляется в смешении кон-цепции желаемого будущего состояния данной, конкретной и неповторимой школы с концепцией ка-кого-либо типа или вида образовательного учреж-дения в целом. Подчеркну, что концепция желаемого будущего состо-яния школы является нормативным документом шко-лы. Это означает, что она не описывает то, что есть, а предписывает, что должно быть, что должно характе-ризовать новую школу, какой она должна стать в ре-зультате системных нововведений. Концепция желаемого будущего состояния школы опирается на результаты проблемно-ориентированного анализа состояния школы на основе свя-зи: проблема школы - общая идея ее решения - идея конкретного способа решения. Состав и струк-тура концепции определяются взглядами ее разра-ботчиков на состав и структуру школы как объекта управляемого развития. Целостное представление концепции желаемого будущего состояния школы предполагает наличие в ней следующих взаимосвя-занных блоков.

Стратегические основания жизнедеятельности школы и главные характеристики внутренней среды школы: - система ценностей школы, ее философия; глав-ные принципы ее жизнедеятельности: общая направ-ленность школы; - миссия образовательного учреждения; принадлеж-ность школы к тому или иному виду или разновиднос-ти образовательного учреждения (например, к гим-назиям, лицеям и т.п.); - модель (модели) выпускников школы, внутри школьный стандарт качества образования: - принципы построения организационной структуры новой школы, основные организационные единицы и связи между ними; - характеристика организационной культуры новой школы; - общий механизм функционирования новой школы и механизм ее перехода в очередной цикл развития.

Концепция образовательной системы новой шко-лы:

общий принцип, система организации образова-тельного процесса (классно-урочная или иная сис-тема организации); общая структура образовательной системы, зада-чи и ожидаемые результаты, модели результатов об-разования (выпускников) для каждой подструктуры (ступеней, школьных модулей и т.п.); взаимосвязь и взаимодополнение в образователь-ной системе школы дидактической подсистемы и под-системы вне учебной воспитательной работы: виды потоков учащихся и образовательных траек-торий, виды классов, принципы набора учащихся и формирования классов и групп: принципы группировки педагогов для работы с раз-личными категориями учащихся: подходы к диагностике и оценке результатов обра-зования; общие принципы отбора и структурирования со-держания образования и их реализация в учебном плане школы; принципы и способы обеспечения интеграции от-дельных образовательных процессов в целостный общешкольный образовательный процесс; требования к учебным и воспитательным програм-мам: принципы отбора и использования ведущих обра-зовательных технологий, методов и средств обуче-ния и воспитания школьников: базовые обобщенные требования к учебному заня-тию, воспитательному мероприятию.

Концепция обеспечивающей системы новой шко-лы:

внутренние условия жизнедеятельности школы, необходимые и достаточные для ее успешного функ-ционирования и дальнейшего развития (социально-психологические, организационно-педагогические, материально-вещественные. социально-бытовые, санитарно-гигиенические, эстетические, простран-ственно-временные и др.); требования к номенклатуре, качеству и объему ре-сурсов, необходимых для полноценного функциони-рования школы и ее новой образовательной систе-мы. для создания необходимых внутренних условий жизнедеятельности (по каждому виду ресурсов - кад-ровых, концептуальных, информационных, норматив-но-правовых, материально-технических, финансовых и проч.); общие принципы построения и ожидаемое буду-щее состояние школьных структур, служб, организа-ционных единиц, занимающихся обеспечением шко-лы всеми необходимыми ресурсами (также по всем видам ресурсов); внешние связи школы и их вклад в ресурсное обес-печение ее жизнедеятельности.

Концепция желаемого состояния школьного сооб-щества, коллектива: - важнейшие свойства и характеристики, необходи-мые школьному сообществу для решения образова-тельных и обеспечивающих задач (ценностные ори-ентации и особенности целеполагания, организован-ность, сплоченность, включенность в управление, сработанность, ответственность, совместимость, стабильность, инновационная мобильность и др.); - характер групповой динамики и отношений в кол-лективе.

Концепция управляющей системы новой школы:

характеристика направленности, главных свойств управляющей системы (например, адаптивность; це-левой, коллегиальный, партисипативный характер управления); основное содержание управленческой деятельно-сти, важнейшие функции системы управления (пла-нирования, организации, руководства, контроля), методы и средства управления, основные управлен-ческие технологии; организационная структура управляющей систе-мы, состав основных субъектов управления и связей между ними, функциональные обязанности, полно-мочия, ресурсное обеспечение субъектов образова-тельной деятельности; организационные механизмы управления, постоян-но действующие стандартизированные управленчес-кие подсистемы (аттестации кадров, контроля и т.п.); необходимые условия и ресурсы для управленчес-кой деятельности. При разработке концепции необходимо обеспечить взаимосвязи между ее компонентами. При этом каж-дый следующий ее блок строится на основе предыду-щих, с тем чтобы обеспечить сквозное проведение через все содержание концепции желаемого будуще-го состояния школы ее важнейших ценностных осно-ваний и целевой ориентации.Концепция развития школы Концепция развития школы является составной час-тью программы развития образовательного уч-реждения, следующей по логике за концепцией же-лаемого будущего состояния школы. Концепция развития школы разрабатывается на базе проблем-но-ориентированного анализа состояния школы и образа ее будущего. Без концепции развития школы, конкретизированной до тактических и оперативных планов осуществления нововведений, некорректно говорить о программе развития школы. Именно на-личие концепции развития школы превращает концеп-туальные положения в реальную программу развития. Перед началом разработки концепции развития шко-лы авторы программы развития уже имеют образ се-годняшнего состояния образовательного учреждения с его достижениями и проблемами, а также образ желаемого состояния школы. Сопоставление этих образов позволяет увидеть масштабы и объем пред-стоящих нововведений. При этом, во избежание пе-регрузки, сумбурной и неорганизованной деятельно-сти, важно не допустить преждевременной детализа-ции списка необходимых инновационных действий. Поэтому в концепции развития школы прежде всего важна стратегия перехода образовательного учреж-дения в новое качество, его общий замысел и лишь потом - тактика и конкретные планы действий. Концепция развития школы в программе ее развития может излагаться в разделе «Стратегия и тактика перехода (перевода) школы к желаемому будущему». В составе этого раздела выделяют такие блоки.

Стратегия развития школы:

основные области предстоящих преобразований (подсистемы школы и их части, которые более, чем другие, требуют обновления); основные направления развития по выделенным областям (например, в качестве области выделено «обновление содержания образования», а в качестве направлений - «интеграция содержания образова-ния», «гуманизация содержания образования» и т.д.); стратегии - общие замыслы изменений по ступе-ням школы, областям и направлениям преобразований; конкретные задачи обновления школы по всем вы-деленным направлениям и соответствующие им но-вовведения вместе с ожидаемыми результатами; этапы преобразований, последовательность и сро-ки их осуществления.

Конкретные цели ближайшего шага развития: - конкретные, измеримые цели и задачи образова-тельной системы школы (могут формулироваться по ступеням, параллелям, предметам, с выделением целей обучения и внеучебной воспитательной рабо-ты и т.д.); - конкретные, измеримые цели других подсистем школы, организационных единиц и подразделений. Постановка точных целей в программе развития не случайно происходит только на этом этапе - до зна-ния общей стратегии преобразований поставить их просто невозможно. При этом конкретные цели, как весьма сильно зависящие от изменчивой ситуации, ставятся лишь на короткий отрезок времени.

Введение

Программа развития школы – это управленческий документ, который обеспечивает целенаправленный характер процессу позитивных изменений в образовательном учреждении, при котором эффект достигается от баланса реализации векторов внутреннего и внешнего совершенствования школы. Необходимость разработки программы развития диктует состояние неопределенности и динамичности внешних условий, при которых существует образовательное учреждение. В основу документа берутся совместно разработанные всеми участниками образовательных отношений мероприятия и ориентиры, направленные на достижение необходимых результатов образовательной деятельности.

Действие программы развития МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов г. Екатеринбурга, утвержденной в 2011 году, было рассчитано на период с 2011 по 2016 (и последующие) годы. Результат ее реализации был признан успешным педагогическим коллективом, Советом обучающихся и Советом родителей, учитывая, что школе в целом созданы все условия для организации учебного процесса, которые определены законодательством и стандартами. Педагогическим советом была обсуждена и принята Концепция Программы развития образовательного учреждения на 2017-2020 годы, инициирована деятельность по разработке содержания Программы развития.

Разработка Программы велась с ноября 2016 г. по февраль 2017 г. Процесс разработки Программы регламентирован федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», а также рядом иных нормативных документов федерального, регионального и муниципального уровней.

В ходе совместной работы было согласовано название Программы развития: Программа развития Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 68 с углубленным изучением отдельных предметов г. Екатеринбурга «3D: ДУМАТЬ, ДЕЙСТВОВАТЬ, ДОСТИГАТЬ» на 2017-2020 годы.

1. Анализ потенциала развития образовательного учреждения

Стратегической целью деятельности МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов при реализации Программы развития на 2011-2016 годы была разработка системы предстоящей деятельности школы по реализации основных направлений национальной инициативы «Наша новая школа» и федеральной целевой программы развития образования, ориентированных на формирование инновационного мышления всех участников образовательного процесса для обеспечения доступности и высокого качества образования, адекватного социальным потребностям и требованиям инновационной экономики России, Свердловской области, города Екатеринбурга. Для достижения указанной цели решались следующие задачи:

1.Организовать работу по достижению эффективности и высокого качества образования и воспитания за счет модернизации структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, создания единого образовательного пространства через создание условий для внедрения новых образовательных стандартов и требований; повышение результатов внешних экспертных оценок на всех уровнях образования; внедрение форм дистанционного обучения.

2. Формировать духовно-нравственные ориентиры школьников на основе традиций региона, города, школы через применение современных технологий воспитания.

3. Создать условия для развития здоровьсберегающей образовательной среды, обеспечивающей сохранение психосоматического здоровья педагогических работников и обучающихся, и совершенствования работы системы психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования.

4. Создать условия для внедрения новых механизмов управления, финансирования и ресурсного обеспечения школы и апробация новой организационно-правовой формы образовательного учреждения: развитие общественно-государственного управления в образовании; повышение роли ученического самоуправления в принятии управленческих решений; создание условий для открытости школы в общемировом информационном пространстве; обновление и совершенствование материально-технической базы школы.

2. Результативность образовательной деятельности школы

Педагогический коллектив МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов направляет свою деятельность на повышение эффективности деятельности Учреждения в обеспечении доступности нового качества образования за счет реализации внутреннего потенциала при решении стратегических и тактических задач.

Создание такого образовательного пространства, которое способствует раскрытию и воспитанию любых талантов у обучающихся, формирует образованную и развитую личность, способную постоянно совершенствоваться, способную к осознанному профессиональному выбору в условиях современного информационного общества, обладающую высоко и коммуникативной культурой, признающую человека и природу как жизненную ценность, несущую ответственность за свое здоровье.

Учреждение реализует следующие образовательные программы:

начального общего образования (срок освоения 4 года);
основного общего образования (срок освоения 5 лет);
среднего (полного) общего образования (срок освоения 2 года);
дополнительного образования детей.

Особенностью учебного плана школы является углублённое изучение математики, использование технологий традиционного и развивающего обучения с учётом способностей, интересов и возможностей обучающихся.

Для реализации дополнительной (углубленной) подготовки по математике на уровне начального общего образования и с целью подготовки к углубленному изучению математики на уровне основного общего образования в учебном плане в 1-4 классов введен учебный предмет «Решение нестандартных задач», он носит пропедевтический характер, направлен на расширение и углубление содержания учебного предмета «Математика».

При соблюдении лицензионных условий в части использования в образовательном процессе образовательных программ, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам математического профиля на уровне основного общего образования реализует программы технической направленности, а именно углубленное изучение математики.

На уровне среднего общего образования на основании запроса участников образовательных отношений реализуются углубленное изучение предмета математика и социально-экономический профиль. На изучение учебных дисциплин, поддерживающих профили, отведены часы федерального компонента и компонента образовательного учреждения.

На всех уровнях образования реализуется комплексная программа физического развития учащихся, соответствующая условиям и материально–технической базе, больше часов отводится на легкую атлетику, гимнастику, лыжную подготовку и коньки, спортивным играм на свежем воздухе. Во всех классах объем физической культуры – 3 часа в неделю.

По итогам анализа работы школы в рамках реализации Программы развития с 2011 по 2016 годы можно сделать следующие выводы:

− В школе созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, кадровые, программно-технологические, материально-технические, финансово-экономические и санитарно-гигиенические условия для систематического повышения качества образования на всех его уровнях.

− Произведено совершенствование и обновление локальной нормативно-методической базы образовательного учреждения, в том числе в связи с введением в действие нового Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации».

− Организовано систематическое развитие кадровых ресурсов образовательного учреждения. Педагогические и руководящие работники школы через обучение на курсах повышения квалификации и самообразование постоянно и эффективно осваивают новые методы и технологии профессиональной деятельности, применяя современные образовательные технологии: дистанционные, проектные, игровые, здоровьесберегающие технологии, разноуровневое обучение, обучение в сотрудничестве и т.д.

− В образовательном учреждении созданы эффективные условия для мотивации и стимулирования работников к осуществлению профессиональной деятельности для достижения нового качества образования. Результативность деятельности работника справедливо и детально оценивается в образовательном учреждении при определении стимулирующих выплат и премировании работников.

− В школе ведется систематическая работа по развитию информационно-образовательной среды, управлению информационными ресурсами и оптимизации процесса принятия управленческих решений на основе применения современных информационных технологий. За годы реализации программы развития масштабно расширен компьютерный парк, каждый педагог имеет автоматизированное рабочее место, имеются три мобильных компьютерных класса, два кабинета информатики, лекционный зал, инженерный класс. Применяется электронный документооборот.

− В образовательном учреждении реализованы эффективные механизмы привлечения внебюджетного финансирования образовательной деятельности. Школа предлагает различные платные дополнительные образовательные услуги, ориентируясь на актуальный запрос потребителей; взаимодействует с социальными партнерами по вопросам привлечения ресурсов для развития инфраструктуры учреждения.

Реализация Программы развития на 2011-2016 годы позволила достичь существенных результатов деятельности образовательного учреждения:

В 2014 году школа стала победителем Городского конкурса «Лучшая образовательная организация 2014 г.» по теме «Сохранение и развитие педагогического потенциала».
В 2015 году образовательное учреждение – призер городского конкурса на лучшую организацию работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений, всех видов зависимостей, социально обусловленных заболеваний, в том числе ВИЧ/СПИДа.
В 2015 и 2016 году школа входит в ТОП-200 рейтинга школ Российской Федерации по версии рейтингового агентства RAEX.
В 2016 году образовательное учреждение вошло в ТОП-10 лучших школ Екатеринбурга по версии портала «Деловой квартал».

3. Концепция развития образовательного учреждения

Реализация современных стандартов, применяемых в системе общего образования, ориентирует деятельность школы на развитие новых качеств профессиональной деятельности педагогов, повышение самостоятельности обучающихся в процессе получения знаний и деятельностный характер обучения, совершенствование образовательной среды через обновление и укрепление ресурсного потенциала образовательного учреждения. Эффективность данного процесса должна обеспечить система ценностей, заложенная в качестве основы Программы развития:

Ребенок, его личность, его интересы и потребности – базис педагогической деятельности школы. Его образованность – одно из важнейших условий самореализации личности.
Семья – основа формирования и развития личности ребенка.
Педагог – центральная фигура развития образовательного учреждения, основной носитель образования, культуры, любви и уважения к ребенку.
Культура взаимоотношений между людьми («педагог-обучающийся», «педагог-педагог», «обучающийся-обучающийся», «педагог-родитель») – основная составляющая здорового общества в школе.

Программа развития МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов, опираясь на современную нормативно-правовую базу федерального, регионального и муниципального уровней, ставит своей целью совершенствование образовательной среды МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов через реализацию приоритетных стратегий развития: управления качеством образования на основе реализации современных стандартов (образовательных, профессиональных, управленческих); создания системы управления развитием практических компетенций педагогов для реализации требований современного образования в условиях перехода на новые стандарты; обеспечения современной инфраструктуры школы; сохранения и укрепления здоровья обучающихся и педагогов; выявления, поддержки и сопровождения одаренности каждого ребенка.

Для достижения поставленной цели необходимо решение основных задач:

1. Создать условия для эффективного внедрения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, профессиональных стандартов, стандартов менеджмента качества, а также повышения финансово-экономической устойчивости образовательного учреждения.

2. Создать инновационное информационно-методическое пространство в образовательной организации, обеспечивающее повышение профессиональной компетентности педагогов в процессе собственной педагогической деятельности.

3. Обеспечить развитие школьной инфраструктуры в соответствии с современным государственным и социальным заказами через совершенствование материально-технической базы, информационно-образовательной среды, расширение внутри образовательного учреждения пространства для формирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий обучающихся.

4. Обеспечить приоритет здорового образа жизни обучающихся при осуществлении образовательной деятельности.

5. Развивать условия для организации и выполнения работы по выявлению, поддержке и систематическому сопровождению одаренности обучающихся в образовательном учреждении.

6. Эффективно использовать социально-экономические механизмы и потенциал образовательного учреждения для обеспечения расширения доли внебюджетного финансирования образовательной деятельности.

Реализация поставленной цели через решение обозначенных выше задач позволит достичь желаемого образа новой школы 2020 года, состоящего из следующих ключевых позиций:

Реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования создает условия для внедрения новых форм и технологий промежуточной и итоговой аттестации обучающихся через современную систему оценочной деятельности предметных, метапредметных и личностных результатов.

Качество образования – комплексная характеристика. При определении качества образования будет обеспечиваться ориентирование на запрос потребителей, результативность учебной деятельности каждого участника образовательных отношений, выполнение требований стандартов (образовательных, управленческих, профессиональных).

Кадровое обеспечение образовательной деятельности – основа для систематического повышения результативности образовательного учреждения. В основе кадровой политики школы будет лежать профессиональный стандарт «Педагог», определяющий требования к деятельности педагогических работников, а также показатели и критерии оценивания ее качества.

Выявление и поддержка одаренности – системный процесс, реализуемый с начальной школы. Для достижения высоких результатов обучающимися на мероприятиях различного уровня будут развиты условия психологической (социально-психологическая служба школы), интеллектуально-творческой (система внутренних и внешних конкурсных мероприятий для обучающихся) и мотивационной (система поощрения обучающихся, показывающих высокие результаты) направленности.

Инфраструктура школы – платформа для достижения новых результатов образовательной деятельности. Базовым ориентиром развития материально-технической базы школы является создание условий для развития инженерного мышления обучающихся, расширения пространства внеурочной деятельности на уровнях начального общего и основного общего образования, развития информационно-технологических и математических компетенций обучающихся.

Финансовая устойчивость образовательного учреждения – залог успешности в системе образования. Расширение перечня платных образовательных услуг, развитие взаимодействия с социальными партнерами, поиск иных внебюджетных источников финансирования является гарантом развития и повышения эффективности образовательной деятельности школы.

4. Целевые подпрограммы – базовые элементы реализации Программы развития

Для реализации указанных выше целей и задач, формирования желаемого образа школы 2020 года, достижения планируемых результатов Программы развития предполагается реализация пяти подпрограмм: «Стратегия «КАЧЕСТВО», «Стратегия «КАДРЫ», «Стратегия «ИНФРАСТРУКТУРА», «Стратегия «ЗДОРОВЬЕ», «Стратегия «ОДАРЕННОСТЬ».

4.1. Подпрограмма «Стратегия «КАЧЕСТВО»

В современных условиях при выполнении требований законодательства в сфере образования, актуальным становится вопрос управления качеством образования, как фактор переноса центра тяжести с процедур внешнего контроля качества и оценки результатов учебного процесса на использование результатов внутреннего контроля и самооценки.

Оценка качества образования – это определение степени соответствия ресурсного обеспечения учебного процесса в школе, результатов образования нормативным требованиям, требованиям стандартов, государственному и социальному заказу на осуществление образовательной деятельности.

Менеджмент качества – это деятельность, направленная на планирование, целеполагание, обеспечение, контроль, улучшение качества образовательной деятельности, реализуемой школой.

Качество образования в ракурсе развития образовательного учреждения рассматривается в следующих разрезах: качество учебного процесса, качества образовательной среды, качество управления, качество результатов образования, качество кадрового потенциала.

В рамках подпрограммы «Стратегия «КАЧЕСТВО» предполагается формирование эффективной системы управления развитием образовательного учреждения по достижению высоких результатов образовательной деятельности, совершенствования качества образования, выполнения нормативных требований к результатам образования на основе реализации современных образовательных стандартов, стандартов управления и профессиональных стандартов.

Управление развитием образовательного учреждения на основе требований реализуемых стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, профессиональных стандартов педагогических и руководящих работников, стандартов менеджмента качества.

Обеспечение равных условий для достижения всеми обучающимися высокого уровня подготовленности к самостоятельности при принятии решений в различных сферах жизнедеятельности;

Достижение метапредметных результатов обучающимися, овладение универсальными учебными действиями (познавательными, регулятивными и коммуникативными), обеспечивающими овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться;

Развитие системы внутренней системы оценки качества образования и организация систематического участия в процедурах независимой оценки качества образования.

4.2. Подпрограмма «Стратегия «КАДРЫ»

Описание подпрограммы

Традиционный характер методической работы и деятельности по развитию профессиональных компетенций кадрового состава школы ведет к снижению уровня мотивации педагогического коллектива на участие в инновационной деятельности. Способом преодоления профессиональной инертности, возможностью привлечь в образовательное учреждение молодые перспективные кадры призвана реализация подпрограммы «Стратегия «КАДРЫ».

Актуальность определяется необходимостью осмысления и поиска новых форм развития профессиональной компетентности педагогов, декларируемых новыми образовательными стандартами и Профессиональным стандартом педагога.

Учитель – профессия прикладная, предполагающая в первую очередь практическую направленность деятельности; в этом неотъемлемая специфика его труда. Развитие профессионального мастерства педагога происходит, главным образом, непосредственно на рабочем месте, в условиях естественной профессиональной среды, – через неформальное обучение – собственный практический опыт.

Именно поэтому необходимой и актуальной для школы потребностью стало создание в образовательной организации инновационного информационно-методического пространства, призванного повысить профессиональную компетентность педагогов в процессе собственной педагогической деятельности.

Целевое назначение подпрограммы:

Создание системы управления развитием практических компетенций педагогов для реализации требований современного образования в условиях перехода на новые стандарты.

4.3. Подпрограмма «Стратегия «ИНФРАСТРУКТУРА»

Описание подпрограммы

Реализация подпрограммы «Стратегия «ИНФРАСТРУКТУРА» направлена на развитие материально-технической базы школы, позволяющей реализовать в полном объеме требования федеральных государственных образовательных стандартов общего образования к условиям реализации учебного процесса, совершенствование системы финансирования деятельности школы, привлечение средств социальных партнеров к совершенствованию школьной инфраструктуры, обеспечение текущего ремонта и реконструкции учебных помещений образовательного учреждения для реализации современных учебных курсов и образовательных программ дополнительного образования и внеурочной деятельности.

Развитие инфраструктуры образовательного учреждения обеспечивает удовлетворение государственного и социального заказа на осуществление образовательной деятельности, направленной на достижение высоких результатов участия обучающихся в различных конкурсах, в том числе инженерно-технического, информационно-технологического, научного характера, создание условий для профессионального развития практических компетенций педагогических работников и повышения эффективности деятельности административно-управленческого персонала школы.

Целевое назначение подпрограммы:

Совершенствование имеющейся материально-технической базы, расширение возможностей образовательного учреждения через развитие школьной инфраструктуры;

Формирование образовательной среды для развития инженерного и математического мышления обучающихся через создание специальных материально-технических условий на основе перепрофилирования имеющихся площадей образовательного учреждения;

Создание комфортных условий труда для совершенствования профессиональной деятельности работников образовательного учреждения.

4.4. Подпрограмма «Стратегия «ЗДОРОВЬЕ»

Описание подпрограммы

Решение проблем сохранения здоровья обучающихся и педагогов в современной школе является основой для достижения высоких результатов образования. При этом важным становится привитие навыков здорового образа жизни обучающимся, формирование у них необходимых знаний, умений и навыков ведения здорового образа жизни для их использования в повседневной жизни.

Важно, что здоровьесбережение современного школьника невозможно без прямого включения в тот же самый процесс и современного педагога, что, в свою очередь, требует создания условий, направленных на укрепление здоровья, сохранение здоровья физического, психического и духовного и для самого учителя.

Поэтому в качестве основы настоящей подпрограммы выступает забота о сохранении здоровья обучающихся и учителей. Реализация подпрограммы направлена на повышение физической и санитарно-гигиенической культуры обучающихся, развитие здоровьесберегающей среды в рамках образовательного пространства школы для обучающихся, педагогов и родителей (законных представителей).

Целевое назначение подпрограммы:

Создание условий, обеспечивающих эффективную деятельность школы по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и педагогических работников, формированию, сохранению, укреплению и восстановлению резервов здоровья с целью наиболее полного овладения знаниями и умениями, для оптимизации социальной и личной жизни;

Снижение заболеваемости обучающихся и педагогических работников школы, повышение качества обучения.

4.5. Подпрограмма «Стратегия «ОДАРЕННОСТЬ»

Описание подпрограммы

Одаренность – это системное, развивающееся в течение жизни качество психики, которое определяет возможность достижения человеком более высоких (необычных, незаурядных) результатов в одном или нескольких видах деятельности по сравнению с другими людьми.

Осуществление деятельности по выявлению и поддержке одаренности обучающихся образовательного учреждения происходит на постоянной основе и предполагает эффективную работу социально-психологической службы по проведению исследований среди коллектива обучающихся; педагогического коллектива по организации и проведению интеллектуальных, творческих, спортивных мероприятий; административно-управленческого персонала по поиску и внедрению новых форм работы с обучающимися, проявляющими особые способности в различных предметных и надпредметных областях.

Подпрограмма предусматривает обновление содержания образования; развитие системы дополнительного образования, в том числе и на платной основе, и внеурочной деятельности; систему повышения квалификации педагогических работников по вопросам развития одаренности обучающихся; реализацию специальных условий, в том числе материально-технических, для обеспечения вариативности форм работы с обучающимися, проявляющими особые способности; создание системы мониторинга развития одаренных обучающихся.

Целевое назначение подпрограммы:

Развитие содержания образования с учетом интересов и запросов обучающихся путем построения индивидуальных траекторий обучения, в том числе на основе части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений, дополнительного образования и внеурочной деятельности;

Расширение вариативности образовательной среды школы;

Создание комфортных психолого-педагогических условий для выявления, поддержки и развития одаренности обучающихся;

Повышение эффективности образования за счет создания условий наиболее полной реализации способностей и склонностей обучающихся.

5. Система управления развитием учреждения

Эффективность Программы развития должна обеспечиваться за счет функционирования системы управления ее реализацией, выстроенной на следующих принципах:

Ориентация на требования ФГОС начального обшего и основного общего образования, государственного образовательного стандарта среднего общего образования, профессионального стандарта «Педагог», международного стандарта менеджмента качества ISO9001;

Реализация принципа персональной ответственности за результаты образования, качество собственной учебной или профессиональной деятельности, эффект от принимаемых решений; распределение ответственности между обучающимися, их родителями (законными представителями) и образовательным учреждением;

Эффективное использование обоснованной информации и научных знаний при планировании стратегических ресурсов и факторов развития;

Привлечение широкого спектра заинтересованных сторон для реализации образовательной деятельности школы и совершенствования процесса ее развития;

Стимулирование педагогических инициатив, реализации проектных и исследовательских форм деятельности педагогических работников, поиск механизмов и ресурсов для финансирования перспективных проектов и программ;

Обеспечение финансовой, кадровой, научно-методической поддержки инновационных образовательных процессов;

Открытость информационно-образовательного пространства школы.

Контроль за выполнением Программы будет осуществляться со стороны администрации школы, педагогического коллектива, обучающихся и родителей (законных представителей). Принципы, заложенные в основу контрольной деятельности по выполнению Программы:

Свободный доступ к содержанию Программы;

Открытый характер мероприятий, направленных на реализацию Программы: каждый желающий может принять участие в реализации Программы на правах и условиях, определяемых в индивидуальном порядке;

Объективность выбора форм и методов реализации Программы;

Системность контроля за реализацией Программы.

6. Основные ожидаемые результаты Программы развития:

Реализация Программы развития образовательного учреждения, ориентированная на всех участников образовательных отношений должна обеспечить достижение следующих результатов:

1. Образовательная программа основного общего образования реализуется в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

2. Реализована единая внутришкольная система мониторинга развития УУД у обучающихся на уровнях начального общего и основного общего образования, контроля результатов обучения на всех уровнях общего образования, оценки и управления качеством образования.

3. Педагогические работники МАОУ СОШ № 68 с углубленным изучением отдельных предметов соответствуют требованиям профессионального стандарта «Педагог» (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).

4. Педагогические работники систематически повышают уровень профессиональной компетентности, проходя не реже одного раза в три года курсы повышения квалификации, реализуя индивидуальные инновационные педагогические проекты, обобщая собственный педагогический опыт на различных форумах, конференциях, семинарах, разрабатывая и публикуя методические и научно-практические педагогические разработки и рекомендации, в том числе по вопросам реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

5. Материально-техническая база образовательного учреждения обеспечивают реализацию в полном объеме требований к современному качеству образования и запросов потребителей (обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников) в части развития школьной инфраструктуры.

6. Показатели здоровья обучающихся и педагогических работников образовательного учреждения возросли за счет эффективного использования здоровьесберегающих технологий в образовательной деятельности.

7. Численность обучающихся, проходящих обучение по индивидуальным образовательным маршрутам, возросла, в том числе за счет вовлечения не менее чем 80% обучающихся во внеурочную деятельность и дополнительное образование.

8. Не менее 10% от общей численности обучающихся школы представляют результаты собственной проектно-исследовательской деятельности на конкурсах инженерно-технической, информационно-технологической и математической направленности различного уровня.

Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497;

Профессиональный стандарт педагога (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования), утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. №286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»;

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 06 октября 2010 г. №373;

Федеральный государственный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года №1897;

Концепция развития математического образования в РФ, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 24.12.2013 № 2506-р;

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 1 июля 2012 №761;

Концепция развития дополнительного образования детей в РФ, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 г. № 1726-р;

Приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. № 9);

Приоритетный проект «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. № 9);

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1015;

Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года №78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» (с изменениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2014 № 525-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «О реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Свердловской области на 2014-2020 годы»;

Государственная программа Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 21.10 2013 № 1262-ПП;

Муниципальная программа «Развитие системы общего образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 – 2020 годы. Утверждена постановлением Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2016 № 2166;

Бондарева О.В. Организация внутришкольной системы повышения квалификации и профессиональной компетентности педагогических работников общеобразовательного учреждения к осуществлению профессиональной деятельности // [Электронный ресурс] Режим доступа: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/

Асмолова Л. Программа развития образовательного учреждения. Управление школой. – 2004. – № 22, 23.

Габдуллина Н.И. Положение «О творческой группе по разработке и реализации программы развития», Практика административной работы в школе.- 2007.-№ 6.

Гришина И. В., Шевелев А. Н., Волков В. Н., Светлицкий С. Л., Курцева Е.Г. Методические рекомендации по разработке программы развития образовательного учреждения. – СПб.: КАРО, 2006. – 128 с.

Гришина И. В., Шевелев А. Н., Программа развития образовательного учреждения. Методические рекомендации по разработке. – СПб., КАРО,2005г.

Громовая И.Н. Некоторые подходы к созданию Программы развития. Образование в современной школе. – 2007.-№2.

Каменский А. М. Программа развития образовательного учреждения: новые подходы к составлению и реализации. Завуч. 2006. №6.

Лизинский В.М. Идеи к проектам и практика управления школой. М.: ОЦ «Педагогический поиск».

Макарова Л. П., Гордияш Е. Г. Программа развития: опыт работы инновационного образовательного учреждения. – Волгоград: Учитель, 2008.

Марон А. Е. Общий алгоритм проектирования и разработки исследовательского проекта – программы развития образовательного учреждения в условиях модернизации образования // Человек и образование, 2005, № 1.

Советова Е. В. Школа нового поколения. Административная работа. – Ростов: Феникс, 2014.

Гришина И.В., Волков В.Н. Методические рекомендации по разработке программы развития образовательного учреждения. – СПб.: ИРО, 2015.

Количество просмотров публикации: Please wait

Программа развития образовательного учреждения дополнительного образования детей - важнейший стратегический документ учреждения, переходящего в инновационный режим жизнедеятельности и принявшего за основу программно-целевую идеологию развития.

Программа развития учреждения - это документ, представляющий целостную модель совместной деятельности всего педагогического коллектива учреждения и определяющий:

исходное состояние системы;
образ желаемого будущего состояния этой системы;
состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

Структура данного документа, его объем во многом зависят от выбора образовательным учреждением цели своего развития, желания показать себя как уникальное явление в образовательной системе города, региона, от возможностей сделать это убедительно и качественно.

Разработка Программы развития образовательного учреждения дополнительного образования детей требует от разработчиков серьезного и квалифицированного подхода к анализу ситуации в социуме внутри учреждения, прогнозированию пути развития и его экспертной оценки. Поэтому программа развития - это результат организованной работы многопрофильной команды учреждения.

Сам процесс разработки Программы развития стимулирует более точную постановку цели и критериев достижения этой цели УДОД.

Основные этапы разработки Программы развития и их ожидаемые результаты.

Подготовительный этап.

Принятие решения о необходимости и сроках подготовки Программы развития. Принятие решения, его оформление и доведение до педагогического коллектива УДОД. Создание и запуск системы управления проектом разработки Программы развития. Создание структуры управления проектом, распределение ролей и функциональных обязанностей, начало работы по управленческому обеспечению и сопровождению разработки Программы развития. Организация рабочих творческих групп по созданию Программы развития, их обучение и обеспечение {готовность разработчиков к действиям).

Основной этап разработки Программы развития

Составление информационно-статистической справки исходного состояния УДОД по всем параметрам и аспектам деятельности. Многообразный и объемный материал представляется в наглядных схемах, таблицах, диаграммах, графиках, что поможет разработчикам сразу определить сферы развития учреждения (данные анализа и прогноза. Готовность соответствующего фрагмента Программы развития).

Проблемно-диагностический анализ состояния, содержания и результатов образовательно-воспитательной деятельности УДОД . Выделение проблем и их структурирование с целью определения наиболее важной, определяющей миссию учреждения и зависимых, соподчиненных ей других (Структурированный перечень основных проблем УДОД).

Анализ условий (кадровое, нормативно-правовое, программно-методическое, научно-методическое, материально-техническое, финансовое, мотивационное обеспечение). Что в существующих условиях повлияло на дефекты образовательно-воспитательного процесса (данные анализа и прогноза. Готовность соответствующего фрагмента Программы развития).

Разработка и формулирование Концепции (концептуального проекта) желаемого будущего состояния образовательно-воспитательного процесса в УДОД. (Структурированный перечень основных проблем УДОД. Концепция нового состояния УДОД).

Разработка стратегии перехода к новому состоянию УДОД. (Стратегия, основные направления, этапы и задачи перехода к новому состоянию УДОД).

Конкретизация целей ближайшего этапа развития УДОД. Формулировки целей ближайшего этапа развития УДОД.

Разработка плана действий по реализации Программы развития УДОД . Конкретный план действий.

Первичное редактирование полученного текста. Готовность первого варианта текста Программы развития.

Этап экспертизы, подведения итогов и принятия решений.

Принятие решения о переходе к выполнению программы развития УДОД.

Оценка Программы развития в УДОД, внесение коррективов. Внесение поправок в текст Программы развития.

Передача программы развития на независимую внешнюю экспертизу, оценка Программы экспертами. Экспертное заключение. Внесение поправок в текст Программы развития УДОД.

Организация обсуждения Программы развития на заседании Педагогического Совета УДОД.

Утверждение Программы развития директором, как нормативного документа.

Передача Программы развития на официальную экспертизу. Представление и защита Программы развития. Итоговое решение о Программе развития и переходе к ее выполнению, о финансировании Программы развития.

Структура программы развития учреждения

Каждый педагогический коллектив системы ДОД вырабатывает свои определенные требования, подходы к структурированию своего учреждения. Но специалисты Управления дополнительного образования и воспитания детей Минобразования России в качестве рекомендаций предлагают проектировщикам наиболее распространенный подход к структурированию важнейшего стратегического документа Программы развития УДОД.

1. Пояснительная записка к Программе развития УДОД содержит:

1.1. Аналитический блок, включающий информационную справку об учреждении дополнительного образования детей (краткая история развития УДОД, материально-техническое обеспечение УДОД, наличие педагогических кадров, наличие контингента обучающихся).

1.2. Анализ социального заказа в адрес УДОД (потребности детей, родителей, социума на дополнительные образовательные услуги).

1.3. Анализ состояния и проблем УДОД (особенности образовательного процесса, методическое обеспечение образовательного процесса, управление УДОД).

2. Концептуальный блок

2.1. Философско-методологическая основа осуществления образовательно-воспитательного процесса в УДОД.

2.2. Цель и задачи деятельности УДОД.

3. Блок практической реализации:

3.1. Реорганизация образовательной системы.

3.2. Изменения в культурно-досуговой деятельности.

3.3. Обновление методической работы.

3.4. Кадровое и финансовое обеспечение Программы развития.

3.5. Модернизация управленческой системы.

3.6. Этапы осуществления реализации Программы развития.

3.7. План действий педагогического коллектива УДОД по реализации Программы развития.

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Подписи к слайдам:

Программа развития ОО как вектор обновления деятельности образовательной организации

Структура программы развития ОО, описанная в рекомендациях, действующих до 2016 года Структура, рекомендуемая ФЦПРО на 2016 – 2020 годы

Что представляет собой образовательный заказ (стандарт), предъявляемый к деятельности образовательного учреждения, зафиксированный в нормативно-правовых документах? Что представляет собой модель образовательного учреждения в содержании законодательных документов, включая нормативные акты? Возможности развития ОО?

Чтобы разработать Программу развития ОУ необходимо последовательно ответить на следующие вопросы: Что мы хотим изменить? Что не устраивает в полученных образовательных результатах учащихся? Цель Что хотим достичь и через какие изменения образовательного процесса, образовательной среды? Ключевая проектная идея Что для этого у нас есть и что потребуется? SWOT -анализ сильных и слабых сторон Как мы это будем изменять? Что мы будем делать? Предполагаемая управленческая модель изменений и поэтапный план Как мы будем оценивать достижение поставленных целей? Измеримые критерии и показатели диагностики новых образовательных результатов учащихся, оценки деятельности учителя, реализации образовательного процесса Что может нам помешать в достижении целей? Как это можно предупредить? Риски и мероприятия по их минимизации Какие финансовые средства для реализации Программы развития потребуются? Финансовый план

Основные этапы разработки Программы развития и ожидаемые результаты (основа «дорожной карты») Этапы принятия управленческого решения при разработке программы развития ОО

Паспорт программы Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа. Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения. Мероприятия Программы и комплексные проекты, обеспечивающие реализацию задач Программы Обоснование ресурсного обеспечения Программы Механизм реализации Программы Оценка социально-экономической эффективности Программы

Требования к программе развития ОО и пути их обеспечения

Спасибо за внимание!

Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа. ТРЕБОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ противоречия АНАЛИЗ соответствие деятельности ОО целям государственной политики выявление причин, снижающих эффективность выявление несоответствия результатов деятельности ОО ожиданиям внешней среды

SWOT - стратегия Внешняя среда Возможности (O) Угрозы (T) Вну-трен-няя среда Сильные стороны (S) I . Стратегия развития II . Стратегия эксперимента Слабые стороны (W) III . Стратегия компенсации IV . Стратегия защиты

ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"

Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения. Стратегия развития школы. Цель и задачи программы развития Сроки и этапы реализации программы Индикаторы и показатели, отражающие ход выполнения программы

Цель программы развития ……….. Для достижения поставленной цели выделим направления программы развития и определим задачи по каждому направлению: Направление «…………» Задача 1 ….. Задача 2 ….. Направление «…………» Задача 1 ….. Задача 2 …..

Мероприятия Программы и комплексные проекты, обеспечивающие реализацию задач Программы Структура проекта: ключевые проблемы, замысел, социальный эффект, цель и задачи, этапы, календарный план мероприятий, критерии оценки и инструментарий, финансирование, орган контроля.

Обоснование ресурсного обеспечения Программы Таблица целевых индикаторов государственных программ в сфере общего образования Возможные мероприятия (проекты)

Оценка социально-экономической эффективности Программы эффективность Отношение результатов к….. ценностям современного образования потребностям ребенка, общества, экономики целям, поставленным перед ним государственной образовательной политикой затратам

Предварительный просмотр:

Программа развития ОО как вектор обновления деятельности образовательной организации»

Дробот Н. В., заместитель директора по УВР

МБОУ СОШ №5 (МО «Алданский район»)

РС (Я)

Сложившееся в настоящее время положение российской системы образования можно охарактеризовать как вступление в период постоянных изменений образовательных и управленческих практик.

Происходящие изменения закрепляются в законодательстве и нормативно-правовом поле.

В частности, в соответствии со ст. 28 ч. 3 п. 7 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" «к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся …разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации ...».

Перед каждым начинающим (и не только начинающим) современным руководителем образовательной организации встает множество вопросов, связанных с данной компетенцией. К таким вопросам, в частности, можно отнести следующие:

что собой представляет Программа развития ОО в рамках современной политики государства в сфере образования и науки? Какова ее структура?
Существуют ли единые подходы в практике разработки программ развития в логике реализации государственной образовательной политики Российской Федерации в области образования?
И др.

Программа развития ОО – продукт коллективного творчества и не подлежит нормированию. Таким образом, нельзя выдвинуть жесткие нормативы и требования к ее структуре. Однако накопленные управленческие знания позволяют обозначить несколько компонентов программы развития, которые в той или иной степени должны быть ей присущи.

В Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы (утверждена Постановлением Правительства РФ от 23.05.2015 №497 (ред. от 14.09.2016) предложена иная структура Программы развития.

Составим сравнительную таблицу структуры Программы развития, описанную в рекомендациях, действующих до 2016 года, и структуру, рекомендуемую в Федеральной целевой программе развития образования на 2016 – 2020 годы:

Структура программы развития ОО, описанная в рекомендациях, действующих до 2016 года
Паспорт Программы	Паспорт Программы
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа развития.
Раздел 2. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации, перечень индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения.	Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения
Раздел 3. Мероприятия программы развития.	Мероприятия Программы и комплексные проекты , обеспечивающие реализацию задач Программы
Раздел 4. Описание ресурсного обеспечения программы.	Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Раздел 5. Оценка эффективности целевой программы (ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы – измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам.	Оценка социально-экономической эффективности Программы

Таким образом, в сложившейся ситуации институциональных преобразований деятельности образовательного учреждения Программа его развития должна являться по форме проектно – целевой программой.

Проектирование программы развития образовательной организации на основании Закона «Об образовании в Российской Федерации» начинается с дифференциации образовательной программы и собственно программы развития.

В свою очередь, Программа развития образовательного учреждения описывает изменения в инфраструктуре ОО, обеспечивающие выполнение образовательной программы. Такое разделение позволяет не смешивать в содержании одного документа компоненты, относящиеся к разным сторонам образовательной деятельности ОО (рис.1).

Таким образом, приступая к анализу возможностей развития образовательного учреждения, необходимо ответить на вопросы:

Что представляет собой образовательный заказ (стандарт), предъявляемый к деятельности образовательного учреждения, зафиксированный в нормативно-правовых документах?
Что представляет собой модель образовательного учреждения в содержании законодательных документов, включая нормативные акты?

Чтобы разработать Программу развития образовательного учреждения необходимо последовательно ответить на следующие вопросы:

Что мы хотим изменить? Что не устраивает в получаемых образовательных результатах учащихся? (Цель ).
Что хотим достичь и через какие изменения образовательного процесса, образовательной среды? (Ключевая проектная идея ).
Что для этого у нас есть и что потребуется? (SWOT-анализ сильных и слабых сторон- наличных и отсутствующих ресурсов ).
Как мы это будем изменять? Что будем делать? (Предполагаемая управленческая модель изменений и поэтапный план ).
Как мы будем оценивать достижение поставленных целей? (Измеримые критерии и показатели диагностики новых образовательных результатов учащихся, оценки деятельности учителя, реализации образовательного процесса ).
Что может нам помешать в достижении целей? Как это можно предупредить? (Риски и мероприятия по их минимизации ).
Какие финансовые средства для реализации Программы развития потребуются? (Финансовый план ).

С управленческой точки зрения Программа является основой принятия оперативных управленческих решений в повседневной деятельности образовательного учреждения.

Действия на каждом этапе процесса принятия управленческого решения представлены в таблице:

Таблица 1. Этапы принятия управленческого решения при разработке программы развития ОО

Фаза
Сбор информации о возможных проблемах	Наблюдение за внутренней средой организации Наблюдение за внешней средой
Выявление и определение причин возникновения проблемы	Описание проблемной ситуации Выявление организационного звена, где возникла проблема Формулировка проблемы Оценка ее важности Выявление причин возникновения проблемы
Формулирование целей решения проблемы	Определение целей организации Формулировка целей решения проблемы
Обоснование стратегии решения проблемы	Детальное описание объекта Определение области изменения переменных факторов Определение требований к решению Определение критериев эффективности решения Определение ограничений
Разработка вариантов решения	Декомпозиция задачи на подзадачи Поиски идей решения по каждой подзадаче Построение моделей и проведение расчетов Определение возможных вариантов решения по каждой подзадаче и подсистеме Обобщение результатов по каждой подзадаче Прогнозирование последствий решений по каждой подзадаче Разработка вариантов решения всей задачи
Выбор лучшего варианта	Анализ эффективности вариантов решения Оценка влияния неуправляемых параметров
Корректировка и согласование решения	Проработка решения с исполнителями Согласование решения с функционально взаимодействующими службами Утверждение решения
Реализация решения	Подготовка рабочего плана реализации Реализация рабочего плана Внесение изменений в решение в ходе реализации Оценка эффективности принятого и реализованного решения

Основные этапы разработки Программы развития и ожидаемые результаты (основа «дорожной карты»).

	Подготовительный этап.	Готовность разработчиков и ресурсов к началу работы над программой (результаты).
1.1.	Принятие решения о необходимости и сроках подготовки программы.	Принятие решения, его оформление и доведение до всего коллектива.
1.2.	Создание и запуск системы управления проектом по разработке программы.	Определение и распределение ответственности за разработку программы, планирование работы, запуск системы стимулирования и контроля.
1.3.	Работа по выявлению, учету и вовлечению в работу возможных партнеров внутри и вне школы.	Расширение числа разработчиков программы и её исполнителей.
1.4.	Организация рабочих групп по разработке программы, их обучение и обеспечение ресурсами.	Готовность разработчиков к действиям.
1.5.	Подготовка необходимых ресурсов и материалов, создание условий для работы.	Готовность условий и ресурсов.
1.6.	Поиск дополнительных ресурсов, дополнительный инструктаж для сотрудников.	Полная готовность к работе.
	Основной этап: этап разработки программы как документа.
2.1.	Подготовка аннотации и введения к программе.	Аннотация и введение к программе.
2.2.	Описание объективных биографических данных о школе: история школы, современное состояние, констатация достигнутого уровня развития.	Информационная справка о школе.
2.3.	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения внешней среды школы.	Данные анализа и прогноза. Выводы об условиях жизнедеятельности школы и влияниях среды на школу в будущем.
2.4.	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения социального заказа школе.	Данные анализа и прогноза. Выводы об исходном социальном заказе.
2.5.	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения в ресурсном обеспечении школы.	Данные анализа и прогноза. Соотнесение нового заказа и ресурсных возможностей школы по его выполнению. Выводы о социальном заказе, принимаемом к исполнению.
2.6.	Анализ и оценка достижений школы.	Данные анализа и оценки. Вывод о главных достижениях школы за годы и достоинствах, лежащих в их основе.
2.7.	Анализ и оценка инновационной среды и потенциала школы. Прогноз отношения к изменениям со стороны работников школы и её партнеров.	Данные анализа и оценки. Выводы о возможностях развития школы, «точках роста», о силах поддержки изменений в школе и силах сопротивления новому. Действия руководителя школы по расширению сил поддержки нововведений в школе. Расширение базы для успешного развития школы.
2.8.	Проблемный анализ состояния дел в школе.	Система ключевых проблем в школе и их причин.
2.9.	Разработка образа желаемого будущего состояния школы и её результатов.	Концепция нового состояния школы как общего желаемого результата инновационных процессов в школе.
2.10.	Разработка и описание стратегии перехода школы в новое состояние.	Области, направления, способы, этапы и задачи перехода школы в новое состояние.
2.11.	Конкретизация целей ближайшего этапа развития школы.	Формулировка целей ближайшего этапа для образовательной и других подсистем школы.
2.12.	Разработка и описание плана действий по реализации идей программы.	Конкретный и контролируемый план действий.
2.13.	Сборка и первичное редактирование текста программы.	Готовность первого варианта программы.
	Этап экспертизы, подведения итогов и принятия решений.	Утверждение программы и принятие решения о переходе к её выполнению.
3.1.	Оценка и первичная коррекция программы развития в школе.	Внесение изменений и поправок в первый вариант текста.
3.2.	Передача программы на независимую внешнюю экспертизу, оценка программы экспертами.	Получение заключений независимых внешних экспертов, и корректировка программы в случае необходимости по результатам этих заключений.
3.3.	Информирование коллектива о ходе работы, организация обсуждения и утверждения программы.	Согласованное понимание целей программы и работ, которые надо выполнить. Согласование (утверждение) программы развития органом государственно-общественного управления школой. Принятие и утверждение программы школьным коллективом.
3.4.	Передача программы на согласование и официальную экспертизу. Представление и защита программы руководством школы. Принятие решений по программе.	Итоговое решение об утверждении программы и переходе к её выполнению, о дополнительном финансировании и поддержке программы органами управления.

Представленный вариант «дорожной карты» разработчики программы развития самостоятельно дополняют полями «сроки» и «ответственные (или исполнители)».

Паспорт Программы

Паспорт

Программы развития______________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения по Уставу)

на _________/_________ годы

(заполняется в виде таблицы)

	Наименование программы	«________________________________________»
	Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
	Основания для разработки программы развития.	Указываются нормативные документы, на основании которых разработана Программа
	Заказчик Программы
	Основные разработчики Программы	Разрабатывает программу развития педагогический коллектив ОО, программа может быть принята на заседании педагогического совета или совета трудового коллектива (в соответствии с Уставом). Программа может быть согласована с различными партнерскими организациями ОО. Учредитель ОО утверждает (согласовывает) программу развития. Согласование представляется особо значимым в тех случаях, когда ОО планирует в целях реализации Программы запрашивать у Учредителя дополнительные ресурсы.
	Цели и задачи Программы
	Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
	Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм, проектов)	Наиболее эффективным является применение формата Программы для решения комплексных отраслевых задач в области развития образования в среднесрочном 5-летнем периоде планирования деятельности».
	Перечень подпрограмм (проектов) и основных мероприятий
	Объем и источники финансирования
	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и ее социально-экономическая эффективность
	Система организации контроля реализации Программы

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.

Потребность в Программе развития возникает в случае, если выполнена предыдущая Программа развития, либо тогда, когда перед ОО появляется проблема, решить которую невозможно в рамках текущей деятельности. Иными словами, общество инициирует процесс изменений в образовательной деятельности, нормативно не определив роль ОО в этом процессе. Пытаясь самостоятельно определить свою роль в этом процессе, ОО формулирует свое собственное видение проблем и способов их решения в Программе развития.

Поэтому структура Целевой программы предполагает, что ключевую позицию в содержании Программы развития образовательного учреждения занимает проблема (или проблемы), затрудняющая развитие образовательного учреждения.

Как же выявить эти проблемы? На современном этапе институциональных преобразований развитие образовательного учреждения рассматривается как развитие эффективной образовательной организации в условиях реформирования бюджетной сферы государства. Это означает, что основное противоречие в развитии образовательного учреждения находится между требованиями государственной политики в сфере образования к ОО и его возможностями этим требованиям соответствовать. Таким образом, процесс выявления проблемы развития образовательного учреждения является:

процессом анализа соответствия деятельности ОО целям государственной политики в сфере образования, результатом которого станет формулировка причин, порождающих несоответствие, и возможных сценариев их устранения;
процессом оценки степени эффективности образовательной деятельности ОО в контексте социально-педагогических изменений, выявления причин, снижающих эффективность , и подготовки возможных сценариев устранения причин;
процессом выявления несоответствия результатов деятельности ОО ожиданиям внешней среды .

Инструменты SWOT и другие общеуправленческие методы анализа рекомендуем считать обязательными для использования, т.к. они удобны для осмысления программы развития.

Кроме того, как уже говорилось выше, разработка программ развития ОО должна проходить в контексте государственной образовательной политики.

ПРИОРИТЕТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р) определила стратегические приоритеты государственной политики в сфере развития образования:

обеспечение доступности дошкольного образования; повышение качества результатов образования на разных уровнях (новое понимание качества - от усредненных индивидуальных образовательных результатов к новым качественным характеристикам поколения);
развитие сферы непрерывного образования (включение гибко организованных вариативных формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека);
модернизация сферы образования (большая открытость, большие возможности для инициативы и активности получателей образовательных услуг);
укрепление единства образовательного пространства России (выравнивание образовательных возможностей граждан России независимо от региона проживания, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших практик).

Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497) поставила среднесрочные задачи:

развитие современных механизмов и технологий общего образования (реализация мероприятий, направленных на обеспечение внедрения ФГОС дошкольного и общего образования, образования обучающихся с ОВЗ);
реализация мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей (создание условий, обеспечивающих развитие мотивации и способностей подрастающих поколений в познании, творчестве, труде и спорте, формирование активной гражданской позиции, культуры здорового образа жизни);
создание инфраструктуры, обеспечивающей условия подготовки кадров для современной экономики (обеспечение доступности образования независимо от места проживания обучающихся, повышение конкурентоспособности российского образования, обновление кадрового потенциала, обеспечение реализации индивидуальных траекторий обучающихся и их участия в территориально-распределенных сетевых образовательных программах, социальная ориентированность мероприятий, связанных с обеспеченностью доступа детей с ОВЗ или детей и молодежи из социально слабозащищенных групп населения к получению образования);
формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов (формирование качественно нового отношения обучающихся и образовательных организаций к качеству образования и к получаемым по его итогам компетенциям, процедурам и механизмам их измерения и оценки).

Государственная программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия)от 12 октября 2011 года N 973) поставила следующие задачи:

Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития.
Совершенствование духовно-нравственного, гражданско-правового и патриотического воспитания подрастающего поколения.
Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Обеспечение прав и законных интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение современного качества образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.
Повышение роли государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия).
Проведение комплексных исследований и мониторинг функционирования государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия).
Разработка и внедрение современных технологий для развития государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия).

В разделе «Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа развития» желательно осветить два вопроса:

Анализ ситуации (Информационная справка о деятельности образовательной организации)

характеристика образовательного учреждения, его типа, вида, контингента учащихся, кадрового состава учителей и других работников образования;
особенности месторасположения образовательной организации, ее роль в районе, городе (опорная, базовая, стажировочная площадка, экспериментальная площадка);
характеристика бюджета, материальной базы, оборудования;
характеристика программно–методического обеспечения ОО (какие используются программы, планы, учебники, обеспеченность учреждений этими ресурсами);
характеристика основных результатов образовательной деятельности;
характеристика образовательного сообщества ОО;
характеристика инновационных процессов в ОО, основные направления;
внешние связи ОО и других образовательных организаций, включая связи с наукой;
характеристика системы управления

Результаты SWOT-анализа потенциала развития школы

Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

Стратегия развития школы.
Цель и задачи программы развития
Сроки и этапы реализации программы
Индикаторы и показатели, отражающие ход выполнения программы

На основе проведенного анализа определяютсяключевые понятия Программы, например, «качество образования» в условиях конкретнойобразовательной организации.

С использованием введённых понятий формулируется цель (цели) программы развития. Для достижения поставленной цели (целей) выделяются направления программы развития и определяются задачи по каждому направлению :

Направление «…….»

Задача 1

Задача 2

….

Направление «…….»

Задача 1

Задача 2

….

По направлению «….» отслеживание результативности проводится по следующим параметрам:

Система индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения программы, а также их количественные показатели, могут уточняться в процессе реализации программы развития.

Целесообразный горизонт планирования программы развития – 5 лет. Этот срок обусловлен опытом проектирования и реализации программ развития в РФ. Для вновь создаваемых ОО возможно проектирование программы развития на более короткий период, но не менее 3 лет.

Мероприятия Программы и комплексные проекты, обеспечивающие реализацию задач Программы

В данном разделе описываются основные сферы стратегических изменений. Каждый путь изменений расписан в форме проекта или программы: качество образовательных результатов, доступность качественного образования, качество образовательного процесса, воспитание и система дополнительного образования, здоровье и безопасность учащихся, управление, финансирование и др.

Их описание можно оформить в виде таблицы

№ п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственные
Цель: Создание …
Направление «…….» (КЦП или проект «…..») Решаемые проблемы:
Задача_1: ……….
	Мероприятие 1. ………
	Мероприятие 2. ……...
Задача_2: ……...
	Мероприятие 1. ……….
	Мероприятие 2. ……….
	Мероприятие 3. ……….
	Мероприятие 4. ……….

Проекты, разработанные по каждому направлению, целесообразно оформить в виде приложений.

Структура проекта:

ключевые проблемы,
замысел,
социальный эффект,
цель и задачи,
этапы,
календарный план мероприятий,
критерии оценки и инструментарий,
финансирование,
орган контроля.

Проект всегда имеет цель, но в отличие от цели программы, цель проекта – гораздо конкретнее. Это может быть, например, отдельная задача.

Проект обязательно ограничен во времени. Отдельные проекты в рамках программы имеют собственную продолжительность, которая определяется не столько общей временной рамкой, а содержанием данного конкретного проекта, временем на достижение его результата.

При разработке проектов, особое внимание следует уделить ответам на следующие вопросы:

Что должно быть сделано? Как это связано с целями и задачами региона, муниципалитета, программой развития в целом?
Какие результаты должны быть достигнуты? Где можно их увидеть? Каковы индикаторы, критерии успешности?
Как будет организован мониторинг хода реализации проекта?
В каком виде и кому будут представляться результаты реализации проекта?
Кто будет осуществлять реализацию проекта? Кого следует привлечь к реализации проекта?
Какие дополнительные ресурсы потребуются для реализации проекта?

Обоснование ресурсного обеспечения Программы

В данном разделе должны быть описаны механизмы и источники привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов разных уровней, технология работы руководителя учреждения по привлечению дополнительных источников.

Стратегические программы развития должны основываться на федеральных и региональных законах, нормативах, программах. Одной из таких программ является Федеральная целевая программа развития образования.

Для финансового обеспечения мероприятий (проектов), разработанных в рамках Программы развития ОО, рекомендуем обратить внимание на различные целевые программы федерального и регионального уровней в сфере образования и науки. В частности, на целевые индикаторы, прописанные в Федеральной целевой программе развития образования на 2016 – 2020 годы и в Государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".

Составим таблицу целевых индикаторов программ, указанных выше, в сфере общего образования, по которым возможно привлечение дополнительных средств на развитие ОО:

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"

Федеральная целевая программа развития образования на 2016 – 2020 годы

Разработка и реализация комплекса мер по созданию сети дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов:

инновации в системе дошкольного образования, софинансирование федеральных проектов и программ по модернизации дошкольных программ;

Развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования:

доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в общей численности педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
доля образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе организаций, реализующих адаптированные образовательные программы

Предоставление государственных услуг государственными учреждениями. Развитие общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования. Развитие системы оценки качества образования:

развитие системы поддержки талантливых детей
мероприятия в сфере образования для детей и молодежи;
мероприятия по профилактике правонарушений и др.

Реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи:

Доля детей и молодежи, охваченных новыми программами непрерывного образования и воспитания в период их отдыха и оздоровления, в общей численности детей и молодежи
Доля образовательных организаций, в которых разработаны и внедрены модели и механизмы развития спортивной и физкультурной инфраструктуры, в общем количестве образовательных организаций

Возможные мероприятия (проекты), разработанные в рамках Программы развития, финансирование которых предусмотрено Федеральной целевой программой развития образования:

Привлечение организаций высшего и профессионального образования к работе с талантливыми детьми путем конкурсной поддержки проектов сезонных и заочных школ, конкурсов и олимпиад.
Создание сетевых методических объединений
Развитие научно-технического и инновационного творчества детей и молодежи
Реализация механизмов вовлечения молодежи в активную социальную практику
Совершенствование моделей и механизмов организации отдыха и оздоровления детей
Разработка и реализация комплекса мер по формированию здорового образа жизни среди обучающихся.
Пилотные проекты обновления содержания и технологий дополнительного образования путем поддержки на конкурсной основе
Дополнительные общеобразовательные программы, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации)

При разработке проектов, на которые планируется привлечение финансирования из федерального бюджета необходимо руководствоваться Приложением № 7 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы «Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы»

Механизм реализации Программы

Термин «механизм» в данном случае употребляется в значении «система, определяющая порядок какого-нибудь вида деятельности».

В данном разделе необходимо, например, пояснить механизмы привлечения родительской общественности и заинтересованных организаций к участию в реализации Программы, каким образом будет организован учет их мнений и интересов, а также процедуры обеспечения публичности информации о ходе выполнения Программы и т. д.

Например,

Руководителем Программы является …., который:

несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы;

подготавливает проекты решений о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;
подготавливает аналитические материалы о ходе реализации Программы;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;
организует размещение на официальном сайте ОО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников.

В целях привлечения общественности к управлению Программой создается …... в составе ….

Основными задачами ……. являются:

внесение предложений и рассмотрение тематики программных проектов;
рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

Программа разрабатывается рабочей группой, состав которой утверждается приказом руководителя образовательной организации.

Состав рабочей группы формируется из представителей администрации, педагогического коллектива и органов общественно-государственного управления, а также научных и других организаций, приглашаемых образовательной организацией в качестве независимых экспертов.

На стадии разработки Программы проект подлежит размещению на официальном сайте учреждения для публичного обсуждения. Предложения и замечания, поступающие к проекту Программы в ходе публичного обсуждения, носят рекомендательный характер.

Программа обсуждается и рассматривается на заседании коллегиального органа управления образовательной организации, по итогам которого принимается соответствующее решение.

Проект Программы подлежит обязательному согласованию с учредителем.

Для согласования программы с учредителем необходимо предоставить Программу развития, которая прошла стадию согласования и утверждения на уровне образовательной организации, в департамент образования (на бумажном и электронном носителе)

Программа размещается на официальном сайте организации. Организацией должен быть обеспечен открытый доступ родителей (законных представителей) обучающих данного учреждения к информации о ходе и результатах реализации Программы.

Оценка социально-экономической эффективности Программы

В настоящее время социальное окружение рассматривает образовательную организацию как условие и/или инструмент выполнения своего образовательного задания, поэтому к ОО предъявляются требования как к инструменту – максимально соответствовать выполнению предназначенной функции. Особенно это заметно в условиях перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС), которые можно рассматривать как государственное задание, т.е. систему требований к образовательному учреждению. В условиях перехода на ФГОС предметом управления в Программе развития образовательного учреждения выступает повышение эффективности реализации государственного задания . Поэтому понятие «обновление школы» мы понимаем, как процесс создание условий для повышения эффективности реализации государственного задания.

Управление эффективностью предполагает единое понимание термина эффективность .

В современном менеджменте эффективность как характеристика деятельности отражает отношение результата как одного из «элементов» деятельности системы образования ко всем ее другим «элементам» – ценностям, потребностям, целям и средствам (затратам).

Таким образом, эффективность деятельности ОО может рассматриваться как отношение результатов его деятельности к ценностям современного образования . Под образованием понимается «единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов» (статья 2 Закона «Об образовании в Российской Федерации»). В этом случае оценка эффективности ОО позволяет говорить об инновационности его образовательной деятельности.

Отношение образовательной деятельности ОО к потребностям ребенка, общества, экономики позволяет судить о востребованности ОО как показателе его эффективности.

Отношение результатов образовательной деятельности ОО к целям, поставленным перед ним государственной образовательной политикой , позволяет выявить степень его устойчивости и надежности.

Наконец, отношение результатов образовательной деятельности к затратам позволяет говорить об экономической (в широком контексте) рациональности ОО как социальной системы, что является еще одним показателем ее эффективности.

Требования к программе развития ОО и пути их обеспечения

	ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММЕ	ОБЕСПЕЧЕНИЕ
	Актуальность Программы, нацеленность на решение ключевых проблем данного ОО	Специальным проблемно-ориентированным анализом состояния дел
	Прогностичность Программы, ориентация на удовлетворение социального заказа	Осуществлением прогнозирования изменений внешней среды, социального заказа, внутреннего потенциала сообщества ОО, последствий планируемых нововведений
	Напряженность Программы, нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов
	Реалистичность и реализуемость Программы, соответствие требуемых и имеющихся (в том числе возникающих в процессе выполнения Программы) возможностей	Обязательным просчетом всех возможностей, включая финансовые ресурсы, нацеленностью на реализацию Программы, а не на использование ее в качестве декларации или формального документа, который «требует начальство»
	Полнота и системность Программы, отражение в ней системного характера ОО, охват всех подсистем и связей между ними и с внешней средой
	Стратегичность Программы, движение от общего и концептуального - к конкретике и детализации	Отказом от преждевременной детализации программных решений, выработкой стратегий обновления ОО
	Контролируемость Программы	Максимально возможной точностью и операциональностью целей, задач, рубежей, ориентиров
	Чувствительность к сбоям, гибкость Программы	Введением в Программу промежуточных контрольных точек для внесения в случае необходимости оперативных коррективов
	Привлекательность Программы	Вовлеченностью в разработку Программы многих членов сообщества ОО, привлекательностью, разумной амбициозностью целей Программы, ясностью намерений руководства и последствий реализации Программы для подчиненных, всего коллектива
	Интегрирующая, консолидирующая направленность Программы (по отношению к сообществу ОО)	Вовлеченностью членов сообществ в разработку Программы, принятием на себя части ответственности за выполнение Программы, интенсификацией общения и коммуникации в коллективе в ходе творческой работы над Программой, отказом от келейности в подготовке документа
	Индивидуальность Программы, ее соответствие специфике ОО, его коллектива, авторский характер документа	Нацеленностью на решение специфических (а не глобальных) проблем ОО при максимальном учете и отражении особенностей ОО, отказом от практики написания Программ внешними специалистами без участия работников ОО
	Информативность Программы	Полнотой структуры Программы и содержательностью описания нововведений
	Логичность построения, обозримость, понятность для читателя	Четкой логической структурой, наличием оглавления, связок, шрифтовых выделений, языковой культурой, корректностью терминологии
	Культура оформления Программы	Вниманием к единству содержания и внешней формы Программы, использованием современных технических средств

Краткие итоги:

Программа развития образовательного учреждения выстроена в логике программно-целевого подхода, на основе проблемно-ориентированного анализа внутренней и внешней среды образовательного учреждения и направлена на разрешение ключевых проблем школы, требующих неотложного решения в ближайшее время, а также на модернизацию ресурсных возможностей, прежде всего кадровых, информационных, материально-технических и временных, которыми она обладает.

Программа должна быть нацелена на удовлетворение завтрашнего социального заказа, в ней должны быть учтены направления развития муниципальной системы образования.

Задачи Программы развития определяют веер проектов, которые будут реализованы. Представлены ожидаемые конечные результаты, важнейшие целевые показатели реализации Программы. Программа развития ставит перед собой именно ту цель и те задачи, которые коллектив реально может решить, на основе имеющихся ресурсов. Она управляема, контролируема, открыта.

В Программе развития необходимо сосредоточиться на изменении правовых, организационных, финансовых, управленческих и материальных условий обеспечения образовательного процесса в направлении повышения качества, доступности и эффективности.

В ходе процесса разработки Программы руководитель выявляет собственную позицию к происходящим изменениям в социальном контексте, анализирует потенциал развития своего образовательного учреждения в новых условиях и берет на себя ответственность за новые цели развития и способы их достижения.

Разное